Στη Βουλή έφερε ο Πάρις Κουκουλόπουλος την καθυστέρηση στην υλοποίηση του Προγράμματος “ΤΕΒΑ” (είναι το Πρόγραμμα παροχής τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής σε ευάλωτους συμπολίτες μας), μετά το “μπλόκο” του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες βασίστηκαν στο δεσμευτικό τεύχος διακήρυξης που δόθηκε από το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας (συγκεκριμένα από τον ΟΠΕΚΑ) στις Περιφέρειες της Χώρας.
Ο Βουλευτής Κοζάνης ζητά συγκεκριμένες απαντήσεις για τους αποτυχημένους χειρισμούς του Υπουργείου, ενώ επιπλέον εστιάζει ειδικά στη Δυτική Μακεδονία, καλώντας την Κυβέρνηση που προκάλεσε το πρόβλημα, να μεριμνήσει για τη μεταβατική στήριξη των κατοίκων της περιφέρειάς μας που θα ήταν ωφελούμενοι, ώστε σε καμία περίπτωση να μην επιβαρυνθούν με τις συνέπειες των κυβερνητικών λαθών.
ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ ΠΛΗΡΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΡΩΤΗΣΗΣ:
Η “κόκκινη κάρτα” του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις συμβάσεις για το Πρόγραμμα “ΤΕΒΑ”, οι οποίες είχαν συνταχθεί βάσει δεσμευτικού τεύχους διακήρυξης που δόθηκε από τον ΟΠΕΚΑ στις Περιφέρειες της Χώρας, προκαλεί σημαντική καθυστέρηση στην υλοποίησή του και εγείρει πλήθος ερωτημάτων για τους κυβερνητικούς χειρισμούς, επηρεάζοντας την εξέλιξη του Προγράμματος και στο νομό Κοζάνης και ευρύτερα στη Δυτική Μακεδονία.
Ειδικότερα, το ζήτημα αφορά την Πρόσκληση του Γενικού Γραμματέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης & Καταπολέμησης της Φτώχειας «Υλοποίηση Πλέγματος Δράσεων για την αντιμετώπιση της Υλικής Στέρησης με παροχή Τροφίμων ή/και Βασικής Υλικής Συνδρομής (ΒΥΣ) πρoς τους απόρους, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, με παράλληλη στοχευμένη παροχή Συνοδευτικών Μέτρων προς υποστήριξη της Κοινωνικής ένταξής τους» στο Πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό & Κοινωνική Συνοχή 2021-2027», με δυνητικούς δικαιούχους της 13 Περιφέρειες της Χώρας. Στα έγγραφα της Πρόσκλησης είχε συμπεριληφθεί πρότυπο τεύχος διακήρυξης για την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, η χρήση του οποίου ήταν υποχρεωτική.
Κατά τη διαδικασία του προσυμβατικού ελέγχου, λοιπόν, το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάσισε τη μη χορήγηση σύμφωνης γνώμης για τη σύναψη των σχετικών συμβάσεων, μια απόφαση που έχει οδηγήσει σε ματαίωση όλων των σχετικών διαγωνισμών σε πανελλαδικό επίπεδο. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η μη χορήγηση σύμφωνης γνώμης εδράζεται στην εκτίμηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι όροι του πρότυπου τεύχους διακήρυξης περιορίζουν τον ανταγωνισμό μεταξύ των οικονομικών φορέων.
Σχετική με το ζήτημα είναι η από 17.6.2025 Ανακοίνωση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), όπου διευκρινίζεται πως «οι Περιφέρειες της Χώρας ουδεμία ευθύνη φέρουν για τη ματαίωση των διαγωνιστικών διαδικασιών», καθώς «οι διαγωνιστικές διαδικασίες σε όλες τις Περιφέρειες βασίστηκαν στο ενιαίο, υποχρεωτικό, πρότυπο τεύχος δημοπράτησης που καταρτίστηκε από τη Διαχειριστική Αρχή του ΟΠΕΚΑ, η οποία έχει και την πλήρη αρμοδιότητα εποπτείας του προγράμματος και παραδόθηκε στις 13 Περιφέρειες της χώρας με την υπ᾽αριθμ. πρωτ. ΔΑ ΟΠΕΚΑ Οικ/29.12.2023. Οι Περιφέρειες υλοποίησαν τις προβλεπόμενες διαδικασίες, σύμφωνα με τις υποδείξεις του αρμόδιου φορέα και δεν είχαν τη δυνατότητα να παρέμβουν στα τεύχη δημοπράτησης που κρίθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο».
Δεδομένου ότι το Πρόγραμμα αφορά ευάλωτους συμπολίτες μας, καθώς όπως οριζόταν στην Πρόσκληση «ομάδες – στόχοι είναι: δικαιούχοι Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, Άτομα και νοικοκυριά που βιώνουν ακραία φτώχεια και χρήζουν στήριξης με παροχή επισιτιστικής βοήθειας και ειδών αντιμετώπισης της υλικής στέρησης».
Δεδομένου ότι σύμφωνα με την Πρόσκληση ΟΠΣ 4751 (η οποία για 2η φορά τροποποιήθηκε στις 30.1.2024) ο προϋπολογισμός για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας ανέρχεται σε «10.856.735,45 €».
Δεδομένου ότι η Κυβέρνηση έχει δεσμευτεί ήδη από το 2020 να εφαρμόζει διυπουργικά Ρήτρα Δίκαιης Μετάβασης με ειδική κατά προτεραιότητα λήψη θετικών μέτρων ιδιαίτερης μέριμνας προς όφελος των κατοίκων στην υπό απολιγνιτοποίηση Δυτική Μακεδονία (προς υλοποίηση της οποίας κατέθεσα την αριθμ. 306/30/22.1.2025 Τροπολογία).
Ερωτάται η κα Υπουργός:
1) Επιβεβαιώνετε το περιεχόμενο της ανωτέρω Ανακοίνωσης της ΕΝΠΕ αναφορικά με τη ματαίωση όλων των σχετικών διαγωνισμών πανελλαδικά και τα αίτια που την προκάλεσαν;
2) Μέσα από ποια διαδικασία διαμορφώσατε το πρότυπο υποχρεωτικό τεύχος δημοπράτησης που τελικά “κόπηκε” από το Ελεγκτικό Συνέδριο;
3) Ποιος τελικά ευθύνεται εκ μέρους Κεντρικού Κράτους για το μείζον πρόβλημα που προέκυψε;
4) Πότε θα ολοκληρωθεί η διόρθωση και αποστολή του νέου πρότυπου τεύχους διακήρυξης, το οποίο θα λαμβάνει πλήρως υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ώστε να επανεκκινήσουν οι διαδικασίες δημοπράτησης από τις Περιφέρειες, όπως αναμένει η ΕΝΠΕ βάσει της ανωτέρω ανακοίνωσής της;
5) Ποια μέριμνα έχετε λάβει, προκειμένου σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση να διασφαλίσετε άμεσα -για το χρονικό διάστημα έως ότου ολοκληρωθούν οι προβλεπόμενες νόμιμες διαδικασίες- τη μεταβατική στήριξη των συμπολιτών μας στη Δυτική Μακεδονία, οι οποίοι θα έπρεπε ήδη να ωφελούνται από το Πρόγραμμα, αξιοποιώντας κάθε διαθέσιμο χρηματοδοτικό εργαλείο, ώστε σε καμία περίπτωση να μην επιβαρυνθούν με τις συνέπειες των δικών σας λαθών οι πιο ευάλωτοι συμπολίτες μας και μάλιστα σε μια περιφέρεια που πλήττεται ραγδαία από τις συνέπειες της βίαιης απολιγνιτοποίησης;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κουκουλόπουλος Παρασκευάς (Πάρις)
