Την πρόταση του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής για τον “κουμπαρά” των παιδιών («Εθνικός Αποταμιευτικός Λογαριασμός για το Παιδί»), όπως είχε κατατεθεί στη Βουλή με πρόταση νόμου από την αείμνηστη Φώφη Γεννηματά και την Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ το 2018, επανέφερε ο Πάρις Κουκουλόπουλος, ως Εισηγητής κατά την πρώτη συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων, επί του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών για τα μέτρα ΔΕΘ. Κάλεσε μάλιστα την Κυβέρνηση, μέχρι την ψήφιση στην Ολομέλεια, να προχωρήσει στις αναγκαίες διορθώσεις, σύμφωνα με την από το 2018 πρόταση του ΠΑΣΟΚ.
Ειδική έμφαση έδωσε, επίσης, στη λεγόμενη “φτώχεια περιόδου”, διεκδικώντας τη διόρθωση του σχετικού άρθρου, ώστε να υιοθετηθεί η πρόταση για μηδενισμό (και όχι απλά μείωση) του ΦΠΑ στα είδη γυναίκειας υγιεινής, όπως ακριβώς έχει ήδη προτείνει ο Τομέας Ισότητας του ΠΑΣΟΚ.
Ακολουθούν τα βασικότερα σημεία από την αναλυτική Εισήγηση του Αντιπροέδρου της Βουλής, Βουλευτή Κοζάνης και Υπεύθυνου ΚΤΕ Οικονομικών:
Ι] “ΚΟΥΜΠΑΡΑΣ” ΠΑΙΔΙΟΥ
Πριν οκτώ χρόνια, στις 11/12/2018 το ΠΑΣΟΚ, με πρωτοβουλία της αείμνηστης Φώφης Γεννηματά, κατέθεσε πρόταση νόμου με τίτλο «Εθνική Δημογραφική Πολιτική – Στήριξη της Οικογένειας». Την καταθέτω στα Πρακτικά.
Το άρθρο 6 «Θεσμοθέτηση Εθνικού Αποταμιευτικού Λογαριασμού για το Παιδί» εκείνης της πρότασης αποτελεί για εμάς οδηγό στο συζητούμενο Ν/Σ. Εσείς υιοθετείτε μεν εκείνη την ιδέα, αλλά υπάρχουν τουλάχιστον τρεις θεμελιώδεις διαφορές μας:
1η διαφορά: Η δική μας πρόταση όριζε πως «από την οικογενειακή μηνιαία συμμετοχή απαλλάσσονται
– όσοι έχουν τη μέριμνα ορφανών ή απροστάτευτων παιδιών,
– οι οικογένειες για το τρίτο και επόμενα παιδιά,
– οι οικογένειες με χαμηλό εισόδημα και χαμηλή αξία περιουσίας για όλα τα παιδιά,
– οικογένειες για τα παιδιά με αναπηρία άνω του 67% καθώς και οι οικογένειες με γονέα με αναπηρία άνω του 80% ή δύο γονείς με αναπηρία άνω του 67%.
Σε αυτές τις περιπτώσεις η οικογενειακή συμμετοχή καλύπτεται από την Πολιτεία μαζί με την καταβολή της ετήσιας συμμετοχής της».
Πρόκειται για σοβαρότατη ποιοτική διαφορά. Όπως εσείς το καταθέσατε, προκαλείτε κίνδυνο διεύρυνσης των ήδη “κλειδωμένων” ανισοτήτων (που βέβαια εσείς “κλειδώσατε” με την προκλητική φοροαπαλλαγή των υψηλών γονικών παροχών αθροιστικά έως 4.800.000 ευρώ ανά πλούσιο γόνο).
2η διαφορά: Η δική μας πρόταση προέβλεπε κατάθεση χρημάτων από τους γονείς. Εσείς ορίζετε κατάθεση χρημάτων «από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο».
Χρειάζεται να προσδιοριστεί, π.χ. με βαθμό συγγένειας. Τι σημαίνει ότι, χωρίς κανέναν περιορισμό, οποιοσδήποτε τρίτος μπορεί να καταθέτει χρήματα σε λογαριασμούς διαφόρων παιδιών; Ελλοχεύει ο κίνδυνος “εκπλήξεων”, ακόμα και να καταστεί όχημα ξεπλύματος χρήματος.
3η διαφορά: Εισάγετε τη δυνατότητα ανάθεσης της διαχείρισης των λογαριασμών σε εταιρείες (τράπεζες, επενδυτικές, ασφαλιστικές) έναντι προμήθειας. Τα διάφορα προφίλ κινδύνου των επενδύσεων που ορίζονται, αναιρούν τον κοινωνικό/αποταμιευτικό χαρακτήρα του μέτρου και μετατρέπουν τους λογαριασμούς σε κοινά επενδυτικά οχήματα, προς όφελος των εταιρειών και της διάθεσης επενδυτικών προϊόντων.
Με απλά λόγια, εάν τον λογαριασμό διαχειριστεί μια ασφαλιστική εταιρεία που θα εξελιχθεί σε υπόθεση τύπου “Ασπίς Πρόνοια”, τι θα συμβεί; Θα συζητούν μετά από χρόνια στη Βουλή για το πώς θα επιβαρυνθεί ο Κρατικός Προϋπολογισμός, για να καλύψει το Δημόσιο τα χρήματα που θα έχουν χαθεί;
Εμείς προτείνουμε ότι η διαχείριση θα μπορούσε να ανατεθεί στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα με εγγυημένο επιτόκιο ή να έμπαινε ως διαμεσολαβητής η Τράπεζα της Ελλάδος, ώστε μέσω ομολόγων ή άλλων επενδυτικών προϊόντων να εγγυηθεί την απόδοση.
Συμπέρασμα: Χρειάζεται σοβαρός διάλογος και διορθώσεις έως την ψήφιση.
– Η αρχική ιδέα όχι απλά μας εκφράζει, αλλά είναι πρόταση νόμου της αείμνηστης Φώφης Γεννηματά για το δημογραφικό.
– Ο τρόπος που εσείς την υλοποιείτε, όμως, μας βρίσκει αντίθετους ιδίως στα σημεία που προανέφερα.
II] ΦΠΑ ΣΤΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΜΜΗΝΟΥ ΡΥΣΕΩΣ
Είναι γνωστή η πραγματικότητα για τη “φτώχεια περιόδου” στην Ελλάδα και όχι μόνο. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα για τη Χώρας μας, μία στις οκτώ γυναίκες δήλωσε πως τους τελευταίους δώδεκα μήνες δεν μπόρεσε τουλάχιστον μία φορά να αγοράσει προϊόντα περιόδου λόγω οικονομικής αδυναμίας. Το ποσοστό αυξανόταν σε 19,2% όταν η ερώτηση αφορούσε άλλη γυναίκα του ίδιου νοικοκυριού. Μία στις δέκα γυναίκες απάντησε πως έχει καταφύγει σε αυτοσχέδια μέσα για τη διαχείριση της περιόδου λόγω οικονομικής αδυναμίας. Ανησυχητικά είναι, επίσης, τα αποτελέσματα για τα κορίτσια και τις γυναίκες που έχασαν μέρες σχολείου, σπουδών, εργασίας ή περιόρισαν κοινωνικές τους δραστηριότητες.
Ως ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής έχουμε ξεκάθαρα προτείνει ότι ο φόρος στα προϊόντα εμμήνου ρύσεως πρέπει να μηδενιστεί. Σας παραπέμπω ειδικότερα στη σχετική Ανακοίνωση του Τομέα Ισότητας του κόμματός μας, την οποία είχε εκδώσει στις 28 Μαΐου, δηλαδή την παγκόσμια ημέρα για την υγιεινή της εμμηνόρροιας.
Δεν θα υπεισέλθω τώρα στη συζήτηση, γιατί εδώ αποδέχεστε ότι θα λειτουργήσει στην πράξη η μείωση του ΦΠΑ, ενώ στα άλλα προϊόντα – που εμείς επιπλέον προτείνουμε – μας λέτε ότι δεν θα λειτουργήσει. Εμείς επιμένουμε ότι η μείωση μπορεί να λειτουργήσει, γι’ αυτό επιμένουμε στον μηδενισμό για τα προϊόντα εμμήνου ρύσεως. Άλλωστε το δημοσιονομικό κόστος είναι πολύ μικρό συγκριτικά με τη σημασία του μέτρου για τις γυναίκες.
ΙΙΙ] ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ
Δεν καταργείτε την τεκμαρτή φορολόγηση. Περιορίζεστε σε επιμέρους διορθώσεις, διατηρώντας ανέπαφο τον πυρήνα του άδικου συστήματος που οι ίδιοι επιβάλλατε.
Ρητά ομολογείτε, με διατάξεις που φέρνετε, ότι η εμμονή σας πριν τρία χρόνια στο τεκμαρτό, ουσιαστικά απάλλαξε από την υποχρέωση δήλωσης εισοδημάτων εκεί όπου υπήρχαν και, ταυτόχρονα, επέβαλε άδικο οριζόντιο φόρο εκεί όπου εισοδήματα δεν υπήρχαν (φορολογήθηκε το επάγγελμα και όχι το εισόδημα).
Όσο για την πολυδιαφημισμένη μείωση της προκαταβολής φόρου, είναι μόλις πέντε μονάδες για τις ατομικές επιχειρήσεις, ενώ για τα νομικά πρόσωπα η πλήρης εφαρμογή μετατίθεται έως το 2033, επτά χρόνια από σήμερα.
IV] 500 ΕΥΡΩ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ
Δεν είναι 13ος μισθός. Είναι επίδομα που θα δοθεί για πρώτη φορά τον Δεκέμβριο του 2027 και μάλιστα, μετά τις κρατήσεις, περιορίζεται σε 257 έως 389 ευρώ καθαρά.
Εμείς επιμένουμε στην ολοκληρωμένη πρότασή μας για ενίσχυση των δημοσίων υπαλλήλων με αφετηρία την επαναφορά του 13ου μισθού, όπως αναλυτικά έχουμε προτείνει από πέρυσι, τεκμηριώνοντας δημοσιονομικά την πρότασή μας. Δεν πρόκειται για χάρη ούτε για λαϊκισμό. Τους το οφείλουμε, γιατί είναι οι χαμηλότερα αμειβόμενοι στην Ε.Ε.
V] 400 ΕΥΡΩ ΣΤΟΥΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ
Δεν είναι ούτε 13η σύνταξη ούτε νέο ΕΚΑΣ, όπως αναλυτικά εμείς προτείνουμε στην ολοκληρωμένη δέσμη προτάσεών μας για τους συνταξιούχους. Σημειώνω δε ότι για τους ήδη δικαιούχους, η πραγματική πρόσθετη αύξηση είναι μόλις 100 ευρώ τον χρόνο.
VI] ΓΕΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ
Τα επιμέρους μέτρα είναι ξεκάθαρο ότι δεν αλλάζουν τη γενικότερη εικόνα στην κοινωνία. Οι δυνατότητες της οικονομίας, καθώς και οι συμφωνημένοι κανόνες με την Ευρωπαϊκή Ένωση, αναδεικνύουν μια μεγάλη αλήθεια: η μεγαλύτερη αύξηση που μπορεί να δώσει οποιαδήποτε Κυβέρνηση στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, είναι η τιθάσευση του κόστους ζωής, μέτωπο όπου η Κυβέρνηση αποτυγχάνει συστηματικά.
Υπάρχουν τομείς (από το στεγαστικό μέχρι το ηλεκτρικό ρεύμα, από τον έλεγχο των ολιγοπωλίων και τη λειτουργία του ανταγωνισμού μέχρι τη στοχευμένη μείωση ΦΠΑ σε βασικά προϊόντα) όπου οι προτάσεις μας μπορούν να λειτουργήσουν, με μετρήσιμα θεαματικά αποτελέσματα προς όφελος των συμπολιτών μας. Μάλιστα πρόσφατα κατέθεσα Τροπολογία για τη δραστική μείωση του ενεργειακού κόστους, την οποία έσπευσε να απαξιώσει ο ίδιος ο Πρωθυπουργός. Εάν γινόταν αποδεκτή η λειτουργία ΑΗΣ Αγ. Δημητρίου και Πτολεμαΐδας V, με δεδομένες τις σημερινές τιμές φυσικού αερίου, η μέση χονδρική τιμή της MWh θα μειωνόταν από 60 έως 100 ευρώ.
Αντί αυτών, η Κυβέρνηση επιλέγει – από το πλεόνασμα που τροφοδοτεί ο πληθωρισμός και η κυριαρχία των έμμεσων φόρων – να επιστρέψει ένα μικρό μερίδιο στους πολίτες.
Δεν αλλάζει, όμως, τίποτα ουσιαστικά στην υστέρηση μισθωτών και συνταξιούχων, γιατί το “τέρας” της ακρίβειας εξανεμίζει τις αυξήσεις, όπως άλλωστε συμβαίνει σταθερά τα τελευταία χρόνια.
Όπως δεν αλλάζει η θέση των ελευθεροεπαγγελματιών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, που εδώ και επτά χρόνια στερούνται κρίσιμων εργαλείων ρευστότητας, ενώ άδικα τόσα χρόνια μπήκαν στη βάσανο του τεκμαρτού.
Ούτε αλλάζει η κατάσταση των αγροτών, μετά τη ζημιά που τους προκάλεσε η λεηλασία των αγροτικών πόρων, η οποία συντελέστηκε επί ημέρων του κ. Μητσοτάκη. Η ταλαιπωρία εντείνεται εξαιτίας των έντονων αρρυθμιών στην προκαταβολή της βασικής ενίσχυσης, που κάθε χρόνο δινόταν έως τα τέλη Οκτωβρίου.
Το ίδιο ισχύει και για την περιφέρεια που συρρικνώνεται και παρακμάζει όπου δεν την αγγίζει ο τουρισμός. Η μονοκαλλιέργεια του τουρισμού, στην οποία “στρογγυλοκάθεται” η Κυβέρνηση για να ενισχύει τα πρωτογενή πλεονάσματα, είναι αδιέξοδη.
Η περιφερειακή ανάπτυξη, με αφετηρία την αναγέννηση της υπαίθρου, είναι επιβεβλημένη όσο ποτέ και αποτελεί την πιο πειστική απάντηση στο μείζον εθνικό ζήτημα του δημογραφικού, έναντι των οποιωνδήποτε αποσπασματικών μέτρων.
Απαιτείται γενναία αναδιάταξη πόρων υπέρ της περιφέρειας, για την οποία η Κυβέρνηση δεν έχει να παρουσιάσει παρά πενιχρά αποτελέσματα.
Η δική μας εναλλακτική πρόταση διακυβέρνησης παρουσιάστηκε ολοκληρωμένα από τον Πρόεδρο Νίκο Ανδρουλάκη στη ΔΕΘ και σε αυτήν θα αναφερθώ ειδικότερα στις επόμενες συνεδριάσεις μας.
Ολόκληρη η Εισήγηση στο video: https://youtu.be/soBK8Vh47wM
