Αίτημα για παράταση των καταληκτικών ημερών υποβολής δικαιολογητικών δηλώσεων αυθαιρέτων με τους Ν.4178/13 και Ν.4495/17, έκδοσης αδειών νομιμοποίησης, χρόνου υποβολής μελέτης στατικής επάρκειας και επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων κατηγορίας 5
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Επισημαίνοντας γενικότερα τα εξής:
Α. Τις συνεχόμενες αλλαγές που αφορούν σε νόμους υπαγωγής αυθαιρέτων (Ν.4014/11, Ν. 4178/13, Ν. 4495/17),
Β. Την έλλειψη αντίστοιχης εκπαίδευσης των μηχανικών στο πλαίσιο διαχείρισης της πολυπλοκότητας των αντίστοιχων κατά περίπτωση αυθαιρέτων κατασκευών.
Γ. Τις διαφοροποιήσεις διαδικασιών και νομοθεσίας σε ότι αφορά την έκδοση οικοδομικών αδειών, τον ΝΟΚ και την ηλεκτρονική διαχείριση αυτών
Δ. Την προσθήκη της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου,
Ε. Το κτηματολόγιο, και την απαίτηση έκδοσης ΚΗΔ και εισαγωγή τοπογραφικών διαγραμμάτων στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του κτηματολογίου με τις ιδιαιτερότητές της
Ζ. Την απαίτηση έκδοσης Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης
ΣΤ. Τους δασικούς χάρτες καθώς και τον έλεγχο για έκδοση σχετικής βεβαίωσης προκειμένου για την έκδοση πράξεων δικαιοπραξίας
Η. Την απαίτηση για το μητρώο προσβασιμότητας
Θ. Την απαίτηση για το μητρώο προσεισμικού ελέγχου καθώς και τις νέες πυροσβεστικές διατάξεις,
Ι. Τις αλλαγές σε εκτός σχεδίου δόμηση, ρεμάτων, φυτεμένων δώματων κ.λ.π.
Κ. Την μετατροπή του προγράμματος εξοικονομώ σε επιστημονική διατριβή με την μορφή που έχει διαμορφωθεί, τον όγκο δουλειάς αντιστοιχούμενο σε διοικητικό υπάλληλο και την τεράστια ευθύνη του μηχανικού.
Όλες οι παραπάνω προσθήκες της τελευταίας δεκαετίας και γενικότερα οι τροποποιήσεις διοικητικών πράξεων και βεβαιώσεων με την πολυνομία και την συνεχή αλλαγή των νομοθετικών διατάξεων σε όλους τους τομείς του Τεχνικού Επιμελητηρίου, έχουν δυσχεράνει την εύρυθμη λειτουργία των τεχνικών γραφείων με την σταδιακή μετατροπή τους σε χώρο διεκπεραίωσης διοικητικών πράξεων. Αξιοσημείωτη σε όλα είναι και η πλήρη αναντιστοιχία και η απόδοση ευθύνης με διοικητικές κυρώσεις.
Όσα αναφέρθηκαν καθιστούν αδύνατη την οργάνωση και ολοκλήρωση της πληρότητας των απαιτούμενων ενεργειών και υποβολής αναγκαίων και ορθών δικαιολογητικών κάτω από την χρονικά περιθώρια εκπνοής κάθε ημερομηνίας. Επιπλέον αυτών, οι προαναφερόμενες απαιτήσεις δημιουργούν πολλαπλά κοινωνικά, ηθικά και οικονομικά ζητήματα αμβλύνοντας τα προβλήματα των μηχανικών.
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω με αφορμή την εκπνοή υποβολής των απαιτούμενων δικαιολογητικών του Ν. 4178/13 και του Ν. 4495/17 θέλουμε επίσης να υπογραμμίσουμε τα εξής:
• Τη δυσκολία συγκέντρωσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών και παραλαβής των αρχείων, την αναγκαιότητα επανασύστασης παλιών φακέλων, την έλλειψη πρόσβασης στα αρχεία των αεροφωτογραφιών πριν τις 28-07-2011 οι οποίες θα τεκμηρίωναν την παλαιότητα των αυθαιρέτων κατασκευών, χωρίς την περαιτέρω διερεύνηση και την μεταβίβαση ευθυνών στους εμπλεκόμενους μηχανικούς.
• Τη μεγάλη δυσκολία πληρωμής των προστίμων από τους ιδιοκτήτες
• Την αναγκαιότητα δικαιώματος υπαγωγής περιπτώσεων αυθαιρέτων κατηγορίας 5 στον Ν. 4495/17, ο χρόνος της οποίας ενέπνευσε χωρίς την ύπαρξη δικαιολογημένου ισχυρισμού και δεν επανήλθε δημιουργώντας αδικίες.
• Τη δυσκολία συγκέντρωσης δικαιολογητικών και σύνταξης αντίστοιχων μελετών για την έκδοση αδειών νομιμοποίησης αυθαιρέτων.
• Την αντίστοιχη δυσκολία υποβολής μελέτης στατικής επάρκειας λόγω αλλαγών τον κανονισμών, την εισαγωγή του αντίστοιχου κατά περίπτωση Ευρωκώδικα κλπ και τα οποία εφιστούν την ειδική επιμελημένη γνώση και προσοχή.
Σε συνέχεια όσον αναφέρθηκαν ζητάμε:
Α. Παράταση επ΄αόριστο υποβολής όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών. οριστικοποίηση και περαίωση αυτών με την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτηρίων.
Β. Η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου να μην έχει καταληκτική ημερομηνία και να είναι αναγκαία κατά την διάρκεια ολοκλήρωσης πράξεων δικαιοπραξιών
Γ. Δυνατότητα επαναφοράς δηλώσεων σε κατάσταση υπαγωγής να διορθωθούν οριστικές υπαγωγές προκειμένου να συνταχθεί ορθά η ηλεκτρονική ταυτότητα του ακινήτου. Η ενέργεια αυτή να ολοκληρώνεται χωρίς απαίτηση έγκρισης του αντίστοιχου ΣΥΠΟΘΑ
Δ. Μετατροπή του προγράμματος Εξοικονομώ σε πραγματικό εργαλείο ενεργειακής αναβάθμισης με σωστή και αντικειμενική απλοποίηση των διαδικασιών χωρίς νόημα.
Ε. Προκειμένου για την σύνταξη νέου συμβολαίου που έχουν μεταγραφεί να έχει την δυνατότητα ο νέος ιδιοκτήτης να προβαίνει σε μονομερή τροποποίηση του συμβολαίου εκτός του τιμήματος.
Το πρόβλημα της αυθαίρετης δόμησης απαιτεί ολιστική και δίκαιη αντιμετώπιση. Οι προτεινόμενες λύσεις θα διευκολύνουν τόσο τους πολίτες όσο και τους μηχανικούς, ενισχύοντας την αποδοτικότητα και τη διαφάνεια του συστήματος, ενώ παράλληλα θα διασφαλίσουν την ομαλή λειτουργία της αγοράς ακινήτων και την προστασία του δημόσιου συμφέροντος.
Για τη Δ.Ε. του ΤΕΕ/ΤΔΜ
Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Συλλίρης
