Τη διαχρονική καταλυτική συμβολή του ΠΑΣΟΚ στις “γέφυρες” με τον Απόδημο Ελληνισμό, καθώς και τις ιστορικές θεσμικές τομές της Παράταξης που έθεσε τα θεμέλια για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των Ελλήνων στο εξωτερικό, ανέδειξε σήμερα ο Πάρις Κουκουλόπουλος στην Ολομέλεια της Βουλής.
Στηρίζοντας ξεκάθαρα τις διατάξεις για την επιστολική ψήφο στους εκτός επικράτειας εκλογείς και προτείνοντας ως επόμενο βήμα την προσεκτική -κατόπιν διαβούλευσης- επέκτασή της και εντός της επικράτειας, ο Βουλευτής Κοζάνης, τοποθετούμενος επί του σχετικού Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών, υπογράμμισε τα εξής βασικά σημεία:
«Θεωρώ επιβεβλημένη υποχρέωσή μου, την αναφορά ορισμένων ιστορικών στοιχείων. Πρώτον, ως οφειλόμενη τιμή από όλους μας προς τον Απόδημο Ελληνισμό για την ιστορικά ανεκτίμητη προσφορά του στο Έθνος. Δεύτερον, για την αποκατάσταση της αλήθειας, καθώς παρατηρώ την απόπειρα της κυβερνητικής πλειοψηφίας να μονοπωλήσει ενέργειες που δεν της ανήκουν, ανήκουν σε όλους μας, στη Βουλή, αλλά ιδιαίτερα το μεγαλύτερο μερίδιο ανήκει στο ΠΑΣΟΚ.
Η ιστορία του Απόδημου Ελληνισμού χάνεται στα βάθη του χρόνου, καθώς είναι μεγαλύτερη σε διάρκεια από το νέο Ελληνικό Κράτος. Η συμβολή των Αποδήμων στην Ελληνική Επανάσταση και στην οικοδόμηση του νέου Ελληνικού Κράτους ήταν καταλυτική και ανεκτίμητη. Στη συνέχεια, υπήρξαν τρία μεγάλα κύματα. Το πρώτο, από τις αρχές του 20ου αιώνα, πέραν του Ατλαντικού. Το επόμενο, μεταπολεμικά, κυρίως προς τη Δυτική Ευρώπη. Το τρίτο, το ζήσαμε όλοι μας, το λεγόμενο “brain drain”. Κύριο χαρακτηριστικό και των τριών ρευμάτων, ιδίως η οικονομική ανάγκη. Δεν έλειπε βέβαια και ένα μικρότερο ποσοτικά, αλλά ιδιαίτερα δυναμικό κομμάτι πολιτών που αναζητούσαν ολοκλήρωση -επιστημονική ή επιχειρηματική- στο εξωτερικό, όπως εξακολουθεί να συμβαίνει στις μέρες μας.
Ανεξάρτητα από τη διαφοροποίηση στους λόγους που κατά καιρούς οδήγησαν τους συμπατριώτες μας στο εξωτερικό, η αλήθεια είναι μία: αποτελούν τεράστια δύναμη για την πατρίδα μας και η “γέφυρα” μαζί τους έχει ζωτική σημασία για το Έθνος μας.
Έγιναν πολλές προσπάθειες και παλαιότερα, πριν τη δικτατορία, αλλά η 1η οργανωμένη προσπάθεια είναι αυτή που ολοκληρώθηκε μεταξύ 29ης Νοεμβρίου και 8ης Δεκεμβρίου 1995 με την ίδρυση του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμό, με πρώτο ιστορικό Πρόεδρο τον Ανδρέα Άθενς. Ένα Συμβούλιο που έγραψε τη δική του ιστορία, αλλά σήμερα δυστυχώς υπολειτουργεί, έως δεν λειτουργεί καθόλου, και σε αυτό η Κυβέρνηση φέρει μεγάλη ευθύνη. Στο Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού συμπυκνώνονταν πολλές από τις υποθέσεις και των Αποδήμων και του Έθνους γενικότερα. Είχα την τιμή ως Πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας) να συνεργαστώ μαζί τους συστηματικά για πολλά χρόνια και είχαμε αναπτύξει κοινές δράσεις, όπου μπορεί να φανταστεί κανείς σε όλη την ανθρωπότητα.
Εισέρχομαι στην επιστολική ψήφο, που αποτελεί το 2ο μέρος του Νομοσχεδίου, σημειώνοντας ότι για το 1ο μέρος, τη συγκρότηση περιφέρειας Απόδημου Ελληνισμού, ο αρμόδιος Εισηγητής μας ήδη έθεσε τις αντιρρήσεις μας με επιχειρήματα που μας βρίσκουν όλους σύμφωνους, δεν θα τα επαναλάβω.
Το ζήτημα βαρύτητας του Νομοσχεδίου, λοιπόν, είναι η ψήφος των Αποδήμων και η διευκόλυνσή της, είτε επιλέξουν την επιστολική είτε την ψήφο με φυσική παρουσία σε εκλογικό τμήμα στο εξωτερικό, όπου συγκεντρώνεται ο ελάχιστος αριθμός εκλογέων. Είναι θετική η πρωτοβουλία του Υπουργού να μειώσει λίγο τον απαραίτητο αριθμό για τη δημιουργία εκλογικού τμήματος, ώστε να ενισχυθεί η δυνατότητα φυσικής παρουσίας.
Πως φθάσαμε, όμως, εδώ; Από τη Μεταπολίτευση και μετά, υπήρξαν ατέλειωτες συζητήσεις για την “Ελλάδα των δέκα εκατομμυρίων που είναι εκτός συνόρων”, οι οποίες ποτέ δεν μπορούσαν να τελεσφορήσουν για τον τρόπο που θα ψήφιζαν. Με το νόμο 2623/1998 επί Υπουργίας Αλέκου Παπαδόπουλου έγινε η ταύτιση δημοτολογίου και εκλογικού καταλόγου. Στη συνέχεια, επί Υπουργίας Βάσως Παπανδρέου και με εμένα στην προεδρία της ΚΕΔΚΕ, κάναμε μια τεράστια προσπάθεια όλοι οι Δήμοι της Χώρας, για να υλοποιηθεί αυτή η μεταφορά που αποτέλεσε ιστορική τομή, καθώς έπαψαν πια να υπάρχουν ερωτήματα από που και πως θεμελιώνει κανείς το δικαίωμα ψήφου.
Η δε επιστολική ψήφος, για τους Απόδημους αλλά και ως δυνατότητα γενικότερα, θεμελιώθηκε με τη Συνταγματική Αναθεώρηση του 2001, με Εισηγητή της πλειοψηφίας τον Ευάγγελο Βενιζέλο, Πρόεδρο της αρμόδιας Επιτροπής τον Φοίβο Ιωαννίδη και βεβαίως Πρωθυπουργό τον Κώστα Σημίτη.
Tο παρόν Νομοσχέδιο εκθέτει την προηγούμενη πρωτοβουλία της κας Κεραμέως, τον αιφνιδιασμό της απρέπειας με την εκπρόθεσμη Τροπολογία της, που έπασχε από προχειρότητα και παντελή έλλειψη διαβούλευσης.
Αντιθέτως, τώρα που προηγήθηκε διαβούλευση, προέκυψαν αποτελέσματα για το 2ο μέρος του Νομοσχεδίου, που πράγματι έχει πληρότητα. Με ικανοποίηση ενημερώθηκα πριν λίγο από τον Υπουργό ότι οι παρατηρήσεις του Συνηγόρου του Πολίτη και της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα στο μεγαλύτερο μέρος ενσωματώνονται είτε τώρα είτε στις επικείμενες Υπουργικές Αποφάσεις. Αυτές δείχνουν δε το μέτρο της δυσκολίας του εγχειρήματος και της προσοχής που χρειάζεται για το αδιάβλητο και τη διαφάνεια των εκλογών.
Για εμάς, η μεγάλη πρόκληση από εδώ και πέρα είναι να δούμε πως θα καθιερώσουμε -με τρόπο διαφανή και αδιάβλητο– την επιστολική ψήφο και στο εσωτερικό της Χώρας, ούτως ώστε από τους νέους που δουλεύουν σεζόν μακριά από τον τόπο μόνιμης κατοικίας τους, μέχρι τους συμπολίτες μας που αδυνατούν να μετακινηθούν για διάφορους λόγους, να έχουν τη δυνατότητα να ψηφίζουν επιστολικά στις εθνικές εκλογές, όπως γίνεται σε όλο τον πολιτισμένο κόσμο. Δεν είναι εύκολο, μπορεί να εγείρει σειρά αμφιβολιών, γι’ αυτό χρειάζεται να προηγηθεί εξαντλητική διαβούλευση και κυρίως αξιοποίηση της εμπειρίας που θα μας δώσουν οι επόμενες εθνικές εκλογές με την εφαρμογή της επιστολικής ψήφου στους Απόδημους, ώστε να ακολουθήσει μια καλή νομοθέτηση για την επιστολική ψήφο ολοκληρωμένα».
Αναλυτικότερα, μπορείτε να δείτε το video με ολόκληρη την ομιλία:
